בהחלטה משמעותית שניתנה ב-17 ביוני 2025 בבית המשפט המחוזי בירושלים, קבע השופט אביגדור דורות כי עולה חדש זכאי להקלת מס רכישה גם כאשר כניסתו לדירה התעכבה 3.5 שנים עקב נסיבות שמחוץ לשליטתו. ההחלטה מספקת הגנה חשובה לעולים חדשים הנקלעים לנסיבות חריגות ומחזקת את המדיניות התומכת בעלייה לישראל.

‍

רקע המקרה

העניין עסק במר יואל טולידאנו שעלה לישראל ב-2014 ורכש ב-2020 שלוש דירות, ביניהן דירה בירושלים. העיכוב בכניסה לדירה נבע מנסיבות חריגות: הדירה הייתה מושכרת לתקופת שכירות קצובה עד קיץ 2023, ונדרשו הליכים משפטיים לפינוי הדייר. מנהל מיסוי מקרקעין ירושלים דחה תחילה את בקשתו להקלת מס רכישה, בטענה שהזמן שעבר "אינו סביר".

‍

הנימוק הראשוני של רשויות המס

רשויות המס דחו את הבקשה בנימוק כי "פרק הזמן שעבר מיום קבלת החזקה בדירה ועד שימוש בדירה למגוריך לטענתך, אינו סביר". טענה זו הדגישה את הקושי בהוכחת נסיבות מיוחדות המצדיקות חריגה מהמועדים הרגילים.

‍

הקביעות המשפטיות

הלכת קאפי והזמן הסביר

השופט הסתמך על הלכת קאפי של בית המשפט העליון שקבעה כי יש לבחון כל מקרה על פי "השכל הישר וניסיון החיים". במקרה דומה בהלכה זו, סטודנטית שהצהירה על כוונתה להיכנס לדירה בתום לימודיה זכתה להקלה גם כאשר מדובר בתקופה של שנים.

הכרה בנסיבות מחוץ לשליטה

בית המשפט קבע כי "עדר כניסתו של העורר לדירה, אינה בשליטתו ואינה לפי החלטתו". העובדה שהדירה הייתה מושכרת וכי נדרשו הליכים משפטיים לפינוי הדייר הוכיחה אילוץ חיצוני אמיתי.

תכלית החקיקה לעידוד עלייה

השופט הדגיש כי תכלית תקנה 12 לתקנות מיסוי מקרקעין היא לעודד עלייה לישראל, ועל כן יש לפרש את ההוראות באופן שמשרת מטרה זו ולא מקשה על עולים חדשים.

ההכרעה הסופית

היענות המשיב לטיעונים

במהלך ההליך, המשיב הכיר בזכאות העורר והתקבלה השגתו. זה מעיד על כך שלאחר בחינה מחודשת, רשויות המס הבינו שהסירוב הראשוני לא היה מוצדק.

‍

השלכות על עולים חדשים

גמישות במועדים

החלטה זו מעניקה גמישות משמעותית לעולים חדשים העומדים בפני עיכובים שאינם תלויים בהם, כגון:

• דירות מושכרות שאי אפשר לפנותן מיידית
• הליכים משפטיים מורכבים
• נסיבות בלתי צפויות שמונעות כניסה לדירה

הגנה מפני פרשנות קשיחה

הפסק דין מגן על עולים חדשים מפני פרשנות קשיחה ופורמלית של המועדים הקבועים בחוק, ומדגיש את החשיבות של בחינת הנסיבות הקונקרטיות של כל מקרה.

המלצות מעשיות

לעולים חדשים

1. תעדו בקפידה את כל הנסיבות המונעות כניסה לדירה
2. אספו ראיות להוכחת אילוץ חיצוני (חוזי שכירות, פסקי דין, התכתבויות משפטיות)
3. פנו בבקשה מנומקת למנהל מיסוי מקרקעין עם הסברה מפורטת על הנסיבות

לרוכשי נכסים

1. בדקו מראש את מצב הדירה ונסיבות האכלוס
2. היוועצו במשפטן לפני רכישת נכס מושכר
3. הכינו תוכנית משפטית להתמודדות עם עיכובים צפויים

‍

פרספקטיבה רחבה יותר

מדיניות תומכת עלייה

החלטה זו משקפת מדיניות ממשלתית תומכת עלייה שמבינה שעולים חדשים נתקלים בקשיים ייחודיים ונזקקים לגמישות במערכת המיסוי.

איזון בין הגנת הקופה הציבורית לעידוד עלייה

הפסק דין משיג איזון נכון בין ההצדקה לחסוך בכספי ציבור לבין הצורך לעודד עלייה ולסייע לעולים חדשים להשתלב בישראל.

‍

מסקנות

פסק הדין מהווה הכרה חשובה בזכויותיהם של עולים חדשים ומספק גמישות נדרשת במקרים של נסיבות חריגות. ההחלטה מחזקת את העקרון שהמערכת המיסויית צריכה לשרת את המטרות החברתיות והלאומיות, ולא להכביד על אוכלוסיות שהמדינה מעוניינת לעודד.

החלטה זו צפויה להוביל לגישה מתחשבת יותר של רשויות המס כלפי עולים חדשים ולהפחית את הנטייה לדחיית בקשות באופן אוטומטי מבלי לבחון את הנסיבות הספציפיות של כל מקרה.

הפסק דין גם מדגיש את החשיבות של התמדה משפטית - העורר לא השלים עם הדחייה הראשונית והמשיך להילחם על זכויותיו, דבר שהוביל בסופו של דבר להכרה מלאה בזכאותו להקלת המס.

הערה חשובה: מאמר זה מבוסס על פסק דין ספציפי ואינו מהווה ייעוץ משפטי או מיסויי. יש להתייעץ עם יועץ מס מוסמך לפני נקיטת צעדים בהתאם למידע המובא במאמר.

‍